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新视角下的长三角一体化: 冲破地舆约束,优化财富机关
时间:2020-01-14   作者:admin  点击数:

对长三角地区来说,地区一体化将助力地区内的财富转移和出产外包,以苏北、安徽等地承接上海、苏南等地的低增进值财富(如梳妆、纺织等),释放蓬勃地区成长后劲的同时,也发起欠蓬勃地区的失业和经济成长。在完成核心肠区的“财富减负”后,核心肠区将无机遇进一步降职立异手段和核心竞争力,以科技和立异驱动成长;而原先的欠蓬勃地区也将承接蓬勃地区的企业,进一步融入国度代价链,由此失去更多的失业机遇和成长机遇,发起当地的经济成长。

12月1日,中共中间、国务院印发《长江三角洲地区一体化成长贪图纲领》(下称《纲领》)。《纲领》指出,长江三角洲(下称“长三角”)地区是我国经济成长最活泼、开放程度最高、立异手段最强的地区之一,在国度当代化培植年夜局和全方位开放技俩中具备举足轻重的计谋职位中央。敦促长三角一体化成长,加强长三角地区立异手段和竞争手段,进步经济汇聚度、地区毗邻性和政策协同效用,对引领天下高质量成长、培植当代化经济体系意义重年夜。

促成转型进级,降职国际竞争力

成长中国度在嵌入环球代价链时,但凡只是从事相对低附加值关键的出产。这在一定程度上招致了地区成长不服衡。可是,依据林毅夫的“新机关主义”实践,成长中国度可以先依据外国斗劲上风(但凡是资本和休息力)来融入环球代价链,完本钱钱和手艺的蓄积,并一步地势向高附加值关键进级。回想我国更始开放以来所获得的经济成绩,可以创造我国恰是依据这一同径成长的。

《纲领》对长三角成长做出了哪些贪图?其意义何在?影响几许?国度代价链剖析框架为咱们供给了一种新的解读视角。

为敦促地区之间的平衡调和成长,优化经济成漫空间机关,“十二五”以来,我国在原有的“西部年夜拓荒”、“中部崛起”、“东北复兴”等地区成长计谋基本上,又先后推出了“京津冀协同成长”、“长江经济带”等地区成长计谋,并依托都市群和天下紧张节点都市,提出了山东半岛、海峡西岸、成渝、华夏、长江中游、哈长、关中平原、北部湾等一批“次地区成长计谋”,旨在经由过程阐扬差别地区的区位上风和资本天禀上风,出力打造地区性的经济“增进极”。

经由过程上述要求,不争脸出我国立异驱动成长计谋将在长三角地区失去贯彻落实,长三角地区将成为我国财富转型进级的高地,长三角地区一体化则将成为降职我国在环球代价链中的分工职位中央和我国国度竞争力的紧张支持。

(周华系同济年夜学德国研讨中间研讨员、同济年夜学经济与管理学院副教授;张晓东系同济年夜学经济与管理学院2020级硕士研讨生)

依据《纲领》,长三角地区一体化范畴包孕了上海、江苏、浙江和安徽全境,不难创造,在贪图地区内既有经济蓬勃的都市,也不乏经济欠蓬勃都市。剖析其缘故起因,应是为了将上海等地的非核心财富转移至欠蓬勃地区。

国度代价链实践脱胎于环球代价链实践,二者都是出产收集化的产物。此中,环球代价链是指为完成商品或供职代价而毗邻出产、发卖、采取措置惩办惩办等进程的环球性跨企业收集构造,触及从质料洽购和运输,半成品和成品的出产和分销,直至终极斲丧和采取措置惩办惩办的整个进程。在环球代价链视角下,分布于环球的处于代价链上的企业举行着设计、产品拓荒、出产制作、营销、交货、斲丧、售后供职、轮回操作等各类增值勾当。

完成政策联动,下好天下一盘棋

长三角地区一体化将和“西部年夜拓荒”、“中部崛起”等计谋构成联动效应。经由过程此类政策,我国各地区将在精准的分工定位的基本上丰裕阐扬其斗劲上风,扩年夜地区市场局限、幸免同质化竞争,构成链条式、组团式财富机关。国度代价链将被梳理得越发清楚明明,各地区构成财富上上流相关,完成联动成长,国度范畴上的财富机关将失去进一步优化,地区间差别也将由此减少。

对比环球代价链,国度代价链实践趁势而生。国度代价链的根基逻辑与环球代价链近似,只是将出产收集分布从环球减少到一国之内。响应地,国度之间的分工也就减少为一海外部各地区的分工,各国基于斗劲上风参预环球代价链的举动也减少为各地区基于斗劲上风参预国度代价链的举动。

优化财富机关,完美国度代价链

在《纲领》对地区一体化财富成长的要求中,立异成为关键词。《纲领》要求,共同培育种植抬举新手艺新业态新模式,敦促互联网新手艺与财富交融,成长平台经济、共享经济、体验经济加强年夜数据、云计较、区块链物联网人工智能星导航等新手艺研发使用。抢先展开智能汽车测试,完成自动驾驶汽车财富化使用。培植一批跨境电商综合实验区,构建围困率和便捷度环球抢先的新零售收集。敦促数字化、信息化与制作业、供职业交融,抢先创建地区性家产互联网平台和地区财富进级供职平台。出格提出要汇合冲破一批恰谈核心关键手艺。

耐久以来,我国在环球代价链中都在扮演着“出产者”的角色,以休息力代价被挤占为价风格换成长。在环球代价链中,处于代价链下游或上流的蓬勃国度占领了增进值的绝年夜局部,成长中国度每每处于代价链中游,只失去增进值的极小局部。为了在环球代价链中占领更无利的位置,财富转型进级成为一定要求。

在环球代价链中,产品越庞年夜,其出产包孕的工序越多,其纵向维度更长;财富越庞年夜,业余化分工越有年夜概失去局限经济,其横向维度也会更蓬勃,因而也更有年夜概构成局限宏壮、机关庞年夜的出产收集。在环球代价链分工中,同一产品出产的差别关键被布置在差另外埠区举行,而每一个关键所制作的代价量是差另外,由此构成了以代价增值关键为器材的分工体系。通俗来说,代价链的下游的设计关键和上流的营销环禁止造出更高的增进值,而中游的出产环禁止造较少的增进值。这一纪律被笼统地描写为“浅笑曲线”。

在我国的成长进程中,东部沿海地区倚赖手艺、品牌、人才、核心企业和营销渠道等方面的财富上风独霸着财富代价链的高附加值关键,而经济机关繁多、财富基本薄弱的中西部则处在财富代价链的低附加值关键,构成了沿海地区对中西部、东北地区的“中间—外围”技俩。如若这一技俩被耐久固化,将招致中西部在新一轮财富转型进级进程中处于倒运的“低端锁定”位置,进一步拉年夜地区间成长差距,并影响到中国综合竞争力的降职和转型进级的后果。

受益于其汗青及区位上风,长三角地区耐久以来都是中国经济最蓬勃、城镇汇聚程度最高的都市化地区。长三角地区以仅占中国2.1%的疆域面积,汇合了中国1/4的经济总量和1/4以上的家产增进值,且年增进率远高于中国均匀程度,被视为中国经济成长的紧张引擎。在这此中国经济最蓬勃的地区敦促地区一体化成长意义重年夜。在代价链视角下,长三角地区一体化将在地区、天下、环球三个范畴扮演紧张角色。

长三角一体化:完美代价链,打造增进极

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